法院面对起诉“只设门不设槛” 中山法院网

文章来源

当前位置：

首页 >> 工作动态 >> 正文

法院面对起诉“只设门不设槛”

2015-04-30 来源：中山日报 2015-04-30 第 7409 期 A2版　　【收藏本文】

　　“我出借了10万元给朋友，但他没打欠条，能不能起诉维权？”此类因为证据欠缺而出现的“立案难”的问题，将在今年5月1日后得到彻底解决。5月1日起，中山两级法院将全面实行立案登记制，法院对起诉的形式要件只进行一般性核对，实行当场登记立案。这意味着群众打官司，法院只设门不设槛，能够更充分地保障当事人的诉权。
　　■形式要件符合就可当场立案登记
　　4月29日，市中级法院召开“立案登记制”新闻发布会。该院党组成员、副院长李桂兰在会上介绍说，以往，想打官司的当事人向法院递交起诉状，法院要审查证据等起诉材料，有的当事人因为材料欠缺不符合立案要求而来回奔波产生诉累，导致立案难。
　　实施立案登记制后，法院根据法律规定对起诉的形式要件只做表面、直观的“察看”。只要形式要件符合要求，法院就应当立案，至于这些要件是否合理、案件最终能否胜诉，并不是立案阶段所考虑的范围。
　　“立案登记制”改革给当事人带来哪些便利？市中院立案一庭副庭长苏庆添举了两个例子。“比如说，邻居装修导致你的屋子出现裂缝，你想起诉却没有邻居的身份证号码。以往在某些法院可能因此而不予立案，但如今你只要提供邻居的姓名和住所地等信息，法院就会立案。如果借款没打欠条，但你能提供证人，也可以起诉。”
　　■立案程序“晒在阳光下”
　　市中院立案一庭庭长程建峰介绍说，立案登记制严禁法院“不收材料、不予答复、不出具法律文书”，除了法律、司法解释规定不予登记立案的情形外，法院对当事人提交的诉状一律接收。
　　对符合法律规定的起诉、自诉和申请，法院应当场登记立案。对于当场不能判定是否符合法律规定的，应当在法律规定的期限内决定是否立案。这意味着不管立案是否成功，当事人都将得到一个“说法”，立案程序完全“晒在阳光下”。此外，实施立案登记制后，一旦发现有案不立、拖延立案、干扰立案、既不立案又不作出裁定或者决定等违法违纪行为的，相关人员将会被依法依纪严肃追究责任。
　　“实行立案登记制，虽然保障了当事人的诉权，但并非鼓励人人都去打官司。”程建峰说，诉讼本身是有成本和风险的，立案登记制改革只是解决了纠纷的受理问题，至于能否打赢官司，还要看当事人提供的证据是否充分、诉求是否有法律依据。
　　李桂兰表示，立案登记制方便了群众，短期内法院受理案件数会上升，必然加剧“案多人少”这一困局。为此，法院在发挥审判职能的同时，将通过多元化纠纷解决机制，整合各方力量，实现多管齐下的纠纷管理模式，共同有效化解矛盾纠纷。
　

文/本报记者张房耿通讯员李志金秦燕谢欣然制图/蔡文强　

【打印】【关闭】