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撑起审判执行“半边天”

2011-03-17 来源：外网综合　　【收藏本文】

　　我市两级法院现有在职干警446名，女干警207名，占全体法官干警总数的46.4%，其中全市一线女法官56名，占一线法官总数的25.3%，全部为大学本科以上学历。2010年，一线女法官共审结案件10895件，占结案总数的26%，已成为推动法院工作健康发展的重要力量。她们巾帼不让须眉，锐意进取，在各自工作岗位上取得了骄人的成绩，队伍中先后涌现出 “全国模范法官”、“全国巾帼建功标兵”市中院党组成员、执行局长崔燕，“全国民商事审判先进个人”、“全国维护妇女儿童权益先进个人”市第一法院党委委员、副院长邱雪芬，“全省优秀法官”、“感动中山的十大女性”市中院刑二庭庭长杨戈等一批先进典型。
　　一、建立健全女法官的人才选拔制度，为女法官营造良好的发展环境
　　为更好的发挥女法官工作潜能，提高女法官工作积极性，我市两级法院将女法官队伍建设纳入法院领导班子建设和队伍建设的整体布局之中，坚持从育才、用才、教育、管理和监督等环节入手常抓不懈，为女法官成长成才创造平等宽松的竞争机会和条件。一是领导重视、理念先行。两级法院党组（委）坚持以人品、业绩衡量人的用人理念，并在全院树立正确用人导向，形成“公开、平等、竞争、择优”的用人环境，通过绩效测评、民主推荐、组织考核等方式，选拔培养女性干部，保护女法官的工作积极性和进取心，让其能在更大更高平台上最大限度地发挥其优势和特点。二是措施有力、制度健全。注重女干警司法能力的培养，为女法官的发展创造条件,加大干警轮岗力度，实现两级法院法官队伍的上下流动，永葆队伍活力。规定中院初任（女）法官必须下基层锻炼获取经验；初任（女）中层领导到立案信访岗位挂职锻炼；在适当时机向基层法院输送中院的优秀干警；从基层法院遴选优秀法官到中院任职。三是优先选拔、合理配置。优先选拔任用在工作岗位上涌现出来的优秀女法官，以实际行动形成正确的用人导向。2006年以来，两级法院先后有6名女法官通过竞争上岗脱颖而出走上中层领导的岗位。两级法院现有女性院领导5名，中层女领导13名，中层副职15名。注重推荐女法官后备干部，把列入后备干部名单的女法官放到关键岗位上，以丰富其领导阅历和管理水平，充分激发潜能。
　　二是完善女法官培训制度，努力培养成精法律、讲政治、懂经济的复合型法官
　　两级法院始终把提高女法官的司法能力、打造高素质的司法工作者作为其重要职能。一是鼓励参加考试。市中院出台具体措施，给予参加司法考试的人员复习时间和备考假期，并对通过司法考试的公务员给予适当奖励，以大力鼓励干警参加司法资格考试。先后选送2名女法官赴香港大学攻读普通法硕士。鼓励女法官研读法学理论和典型审判案例，并积极撰写论文在刊物上发表，市第二法院女法官陈萍撰写的论文在全省第二届“法官论坛”上荣获一等奖。二是坚持全面培训。除参加上级法院组织的常规培训外，还邀请国内知名法学院校教授前来讲课，分期分批选派组织女法官赴北大参加广东省法院系统素能提升班，与西南政法大学合作建立教学实践、培训、研究基地，不断提升培训的层次和规格。培训内容注重知识型与技能型相结合，针对女法官设立女性类的专项教育培训。三是注重开阔视野。为开阔视野、活跃思想，每年两级法院都适时组织女干警外出考察，学习先进法院的管理和审判经验，让女干警们在社会考察中了解社会，丰富阅历，交流经验，促进其健康成长。
　　三、主动扩大办案效果，提升女法官“司法为民”形象
　　女性的亲和力，善于理解人、关心人的作风，使女法官面对当事人激烈的对抗更容易找到解决纠纷的突破口，更易疏导化解矛盾，使当事人息诉服判，从而达到良好的法律效果和社会效果。一是用独特的司法艺术解决民间纠纷。女法官善于在耐心的倾听中了解并抓住当事人的心结，有针对性地化解矛盾，是耐心的倾听者、温和的疏导者和敏锐的调停者。如市第一法院民一庭女法官钟劲松2010年办案380件，其中以调解或撤诉方式结案304件，是两级法院女法官中的调解冠军。去年她经办发出中山市第一张“人身安全保护令”，开创了我市司法调整家庭暴力事件的先河，引起了社会各界对家庭暴力问题的高度关注，被评选为“2010年广东省十大法律事件”。二是用热心和爱心挽救失足的未成年人。市第一法院刑二庭副庭长黄健敏情系失足少年，帮助一从小父母离异、外公养大、失足犯罪被判处缓刑的少年重返校园，后来考上了大学，演绎了一段“外公带大的孩子法官扶正的小苗”的动人故事。三是加强法制宣传教育，主动扩大办案效果。在认真办好每个案件的同时，女干警还多途径、多形式、全方位地加强法制宣传教育，努力扩大办案效果。每年开展一次妇女儿童维权工作专题调研和案例研讨活动，及时总结经验、发现不足、整改提高；选派审判经验丰富、责任心强的女法官担任中学、技工学校的法制辅导员，定期到学校上法制辅导课；开展法制宣传咨询活动，组织女法官到街头开展法制宣传活动，发放宣传资料，解答法律咨询，推进法制维权；奉献爱心，主动服务社会，积极参与“爱心父母牵手困境儿童志愿行动”，市中级法院7名“法官妈妈”、“法官姐姐”，每人结对帮扶一名贫困中小学生，连续三年每年捐助资金500元，并经常到学校、家庭走访，进行人生导航，鼓励他们立志成才。
　　四、关心女法官身心健康，努力构建和谐女性家园
　　两级法院以充分发挥妇女委员会与女法官协会作用，努力为女法官营造一个良好的工作生活环境。一是文体生活多样化。积极组织女干警参加有益身心的文体活动，缓解繁重的工作压力，培养健康生活方式。开设瑜伽、形体舞、健身操、交谊舞等课程，定期组织举办干警家属趣味运动会、春节晚会，活跃两级法院女干警的业余生活。二是服务干警制度化。关怀女干警身心健康，建立女干警年度特定项目体检制度和困难女干警慰问制度，关心大龄女青年、单亲女干警，积极组织与外单位联谊活动以扩大女干警的交际圈，举办“行政礼仪”、“职业女性形象礼仪”及“和谐家庭”等各类讲座，提高女性心理保健能力，提升仪表仪态和形象。

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